Πέμπτη, 28 Ιουλίου 2011

Ενστάσεις από την Ε.Ε. για το ημιτελές άνοιγμα κλειστών επαγγελμάτων

Η Αθήνα καλείται να δώσει εξηγήσεις έως τον Αύγουστο για τους περιορισμούς εγκατάστασης δικηγορικών εταιρειών
Του Προκοπη Xατζηνικολαου
Στο μικροσκόπιο της Ευρωπαϊκής Ενωσης βρίσκονται τα κλειστά επαγγέλματα και ειδικότερα ο νόμος για τους δικηγόρους που διατηρεί αρκετούς περιορισμούς. Ηδη στο γραφείο του υπουργού Οικονομικών Ευάγγελου Βενιζέλου βρίσκεται έγγραφο των Βρυξελλών, όπου ζητούνται εξηγήσεις για τους περιορισμούς στην ελευθερία εγκατάστασης δικηγορικών εταιρειών. Στελέχη της Ε.Ε. αναφέρουν ότι πρόκειται για το πρώτο έγγραφο που εστάλη στην ελληνική κυβέρνηση και ενδεχομένως να ακολουθήσουν και άλλα όπως για παράδειγμα για τους συμβολαιογράφους και τους μηχανικούς. Οι υπηρεσίες της επιτροπής καλούν τις ελληνικές αρχές να εξηγήσουν τους «επιτακτικούς λόγους δημοσίου συμφέροντος που επιδιώκει η απαγόρευση ίδρυσης Δικηγορικής Εταιρείας από δικηγόρους που είναι εγγεγραμμένοι σε διαφορετικούς συλλόγους της Ελλάδας με εξαίρεση τους δικηγόρους Αθήνας και Πειραιά». Επίσης το υπουργείο Οικονομικών θα πρέπει να εξηγήσει τη διαφορετική μεταχείριση που προβλέπεται μεταξύ των δικηγόρων Αθήνας και Πειραιά και των υπολοίπων Ελλήνων δικηγόρων, δεδομένου ότι μόνο όσοι προέρχονται από τους συλλόγους των Αθηνών και του Πειραιά μπορούν να συστήσουν δικηγορική εταιρεία.
Η Ε.Ε. ρωτά επίσης το υπουργείο Οικονομικών εάν μπορούν δικηγόροι από το ίδιο κράτος-μέλος ή από διάφορα κράτη -μέλη να ιδρύσουν μία δικηγορική εταιρεία μαζί με Ελληνες δικηγόρους από διαφορετικούς συλλόγους. Κάτι τέτοιο πάντως δεν προκύπτει από τον σχετικό νόμο.
Σύμφωνα με το έγγραφο που παρελήφθη από τις ελληνικές αρχές στις 20 Ιουλίου θα πρέπει να δοθούν εξηγήσεις για «τους επιτακτικούς λόγους δημοσίου συμφέροντος που επιδιώκουν οι διατάξεις του ελληνικού δικαίου απαγορεύοντας στις δικηγορικές εταιρείες τη δημιουργία υποκαταστημάτων στην Ελλάδα, ενώ επιτρέπουν τη δημιουργία των υποκαταστημάτων στο εξωτερικό».
Τέλος οι υπηρεσίες της Επιτροπής επιθυμούν να μάθουν εάν μία δικηγορική εταιρεία με έδρα την Ε.Ε. μπορεί να ανοίξει υποκατάστημα στην Ελλάδα. Σε όλα αυτά τα ερωτήματα θα πρέπει να έχουν απαντήσεις οι ελληνικές αρχές μέχρι το τέλος Αυγούστου.
Στο μεταξύ, την «κίτρινη κάρτα» στον νόμο για τα κλειστά επαγγέλματα είχαν βγάλει αρχικά οι εμπειρογνώμονες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του ΔΝΤ που είχαν διαπιστώσει ότι το άνοιγμα επαγγελμάτων όπως του συμβολαιογράφου, του δικηγόρου και του μηχανικού όπως θεσμοθετήθηκε με τον νόμο 3913/2011 δεν θα λειτουργούσε για το δημόσιο συμφέρον. Στο πλαίσιο αυτό είχαν ζητήσει από την κυβέρνηση να προχωρήσει σε ουσιαστικές αλλαγές μέσω της έκδοσης προεδρικών διαταγμάτων και υπουργικών αποφάσεων.
Ειδικά για τους συμβολαιογράφους οι εμπειρογνώμονες είχαν συστήσει την έκδοση υπουργικής απόφασης, το αργότερο μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου, που θα προέβλεπε τη μείωση της μέσης αμοιβής κατά τουλάχιστον 50%.
Πέραν των αιτιάσεων που ασκεί η Ε.Ε. για την αδυναμία σύστασης δικηγορικών εταιρειών, η τρόικα είχε ζητήσει από την κυβέρνηση να προβεί στις αναγκαίες παρεμβάσεις για τα ζητήματα της απελευθέρωσης των κατώτατων αμοιβών στα επαγγέλματα των δικηγόρων και των μηχανικών.
Οι εξελίξεις αυτές είχαν αναγκάσει τους δανειστές μας να συμπεριλάβουν στο επικαιροποιημένο μνημόνιο οδηγίες για τις αλλαγές που πρέπει να επέλθουν μέσω προεδρικών διαταγμάτων και υπουργικών αποφάσεων.
Ειδικότερα μέχρι τα τέλη Σεπτεμβρίου θα πρέπει να εκδοθεί υπουργική απόφαση για τον καθορισμό της αξίας μιας συναλλαγής πάνω από την οποία η αμοιβή των συμβολαιογράφων για τη σύνταξη των συμβολαίων είναι η μέγιστη επιτρεπτή αμοιβή. Δηλαδή με την υπουργική απόφαση θα ορίζεται «πλαφόν» ανώτατης αμοιβής. Για τις συναλλαγές κάτω από το ανώτατο αυτό όριο τιμής, η κατ’ αναλογία αμοιβή καθορίζεται κατά τέτοιο τρόπο ώστε «να εξασφαλίζεται σημαντική μείωση της μέσης αμοιβής τουλάχιστον κατά 50%». Η υπουργική απόφαση θα «μειώνει επίσης τις αμοιβές για τη δημιουργία εταιρείας, για τα αντίγραφα και για τις επιπλέον σελίδες».

ΠΗΓΗ: Εφημερίδα Καθημερινή

Τετάρτη, 27 Ιουλίου 2011

Σύμφωνα με απόφαση του Αρείου Πάγου, εργατικό ατύχημα συνιστά ο θάνατος εργαζομένου, που σημειώνεται το διάστημα που πηγαίνει ή επιστρέφει από τον τόπο εργασίας στο σπίτι του.

Το ανώτατο δικαστήριο με την υπ' αριθμόν 1111/2011 απόφασή του επικύρωσε απόφαση του Εφετείου, η οποία δικαίωνε χήρα ναυτικού, για ατύχημα που κόστισε τη ζωή στο σύζυγο της. ο ίδιος (μετά το τέλος της εργασίας του, βγαίνοντας από το δεξαμενόπλοιο όπου εργάζονταν και ενώ περίμενε τον πλοίαρχο για να επιστρέψουν μαζί στα σπίτια τους) έπεσε στη θάλασσα, επειδή (πιθανόν) υπέστη καρδιακό επεισόδιο. Σύμφωνα με την ιατροδικαστική έκθεση ο θάνατος του ναυτικού επήλθε από πνιγμό, ενώ καταγράφονται στην έκθεση ότι είχε υποβληθεί ο ναύτης σε τρία by-pass, ενώ είχε υποστεί κατά το παρελθόν και έμφραγμα στη δεξιά κοιλία της καρδιάς.
Το Εφετείο δέχθηκε ότι ο θάνατος του ναυτικού ήταν εργατικό ατύχημα, το οποίο, ναι μεν δεν έγινε κατά τη διάρκεια της εργασίας του, όμως προήλθε εξ αφορμής αυτής και δεν θα είχε συμβεί αν εκείνος δεν εργαζόταν στο πλοίο. Έτσι, μετά την απόφαση του ανώτατου δικαστηρίου, η σύζυγος του έλαβε το ποσό των 38.000 ευρώ 

Δευτέρα, 25 Ιουλίου 2011

Από σήμερα σε διαβούλευση, η νέα λίστα των βαρέων και ανθυγιεινών η οποία θα τεθεί σε ισχύ από 1η Σεπτεμβρίου 2011.

Με τη νέα λίστα, που δόθηκε σήμερα από το υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης σε δημόσια διαβούλευση με τους ενδιαφερόμενους φορείς, η οποία θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος Αυγούστου, απεντάσσονται από την κατηγορία των βαρέων και ανθυγιεινών περί τους 100.000 έως 120.000 εργαζομένους και ο αριθμός όσων υπάγονται σε αυτά αναμένεται να διαμορφωθεί περί τις 400.000 έως 420.000 εργαζομένους.

Σήμερα στην κατηγορία των βαρέων είναι ασφαλισµένοι 538.234 μισθωτοί εκ των οποίων 394.817 άνδρες και 143.417 γυναίκες.
Ο αριθµός αυτός, είναι ήδη µειωµένος εξαιτίας της ανεργίας που έχει βγάλει εκτός αγοράς χιλιάδες οικοδόµους.
Η εφαρμογή της θα αφορά κατ' αρχήν το 80% των επαγγελμάτων που περιλαμβάνονται σε αυτή, ενώ για τα υπόλοιπα επαγγέλματα η μελέτη θα συνεχιστεί μέχρι το τέλος του έτους.
Εκτός λίστας θα βρεθούν τελικά οι (περί τις 60.000) διοικητικοί υπάλληλοι που εργάζονται στη βαριά βιοµηχανία, τη χηµική και τη φαρµακοβιοµηχανία, όπου το σύνολο των εργαζομένων υπάγεται στα βαρέα και ανθυγιεινά, πλανόδιοι πωλητές, οικιακοί βοηθοί, εργαζόµενοι στον χώρο του µόντελινγκ, εκφωνητές ραδιοφώνου, κοµµωτές και κάποιες ειδικότητες στον χώρο του τουρισµού και επισιτισµού.
Ειδικότητες που δεν υφίστανται πλέον, όπως οι εργαζόμενοι στην παραγωγή φωταερίου, οι ραδιοτηλεγραφητές, οι τηλετυπιστές, οι χειριστές μηχανημάτων διάτρησης και επαλήθευσης στοιχείων επί καρτελών ή χαρτοταινιών κ.α. Ακόμη εργαζόμενοι σε αντικείμενα που έχουν καταργηθεί όπως οι εργαζόμενοι στην επεξεργασία αμιάντου η χρήση του οποίου έχει απαγορευτεί.
Τέλος, ειδικές κατηγορίες οι οποίες δεν υφίστανται πλέον, όπως η ΑΧΕ ΕΘΥΛ ΕΛΛΑΣ, οι απασχολούμενοι σε μηχανουργείο, αποθήκες, τμήμα κοπής υάλου και συνεργεία επισκευής και συντήρησης στο εργοστάσιο της ΑΕΕ Χημικών προϊόντων και λιπασμάτων στη Δραπετσώνα, ράπτριες απασχολούμενες εντός του συγκροτήματος του ΙΚΑ επί των οδών Ματζαγριωτάκη και Εσπερίδων στην Καλλιθέα.
Ταυτόχρονα εντάσσονται σε καθεστώς ΒΑΕ οι αγρεργάτες και οι αλλιεργάτες, το νοσηλευτικό προσωπικό των δηµόσιων νοσοκοµείων
Επίσης, επιστήμονες και τεχνικοί που απασχολούνται σε χώρους βαρειάς και ανθυγιεινής εργασίας όπως οι εργαζόμενοι στη χημική βιομηχανία, σε βιολογικούς καθαρισμούς, τμήματα ποιοτικού ελέγχου, διασφάλισης ποιότητας ή έρευνας και ανάπτυξης, μηχανοδηγοί (μετρό) και εργαζόμενοι στην καθαριότητα.
Οι ασφαλισμένοι σε βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα που θα αποχαρακτηρισθούν και θα εξαιρεθούν από τη σχετική λίστα, αλλά διαθέτουν ένσημα δώδεκα ετών (3600 ένσημα), δεν θα θιγούν και θα διατηρήσουν το σημερινό - ευνοϊκότερο - ασφαλιστικό καθεστώς.
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 17 του ασφαλιστικού νόμου, (ν.3863/2010), οι εργαζόμενοι που υπάγονται στον κανονισμό Βαρέων και Ανθυγιεινών Επαγγελμάτων του ΙΚΑ εξακολουθούν να υπάγονται στο ίδιο καθεστώς συνταξιοδότησης, ακόμη και αν το επάγγελμά τους εξαιρεθεί από τη λίστα, εφόσον μέχρι τις 31/12/2015 έχουν συμπληρώσει τις ελάχιστες προϋποθέσεις για συνταξιοδότηση, έχουν δηλαδή πραγματοποιήσει 4.500 ημέρες ασφάλισης, από τις οποίες οι 3.600 σε ΒΑΕ και από αυτές 1000 την τελευταία 13ετία, πριν από τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας ή την υποβολή της αίτησης συνταξιοδότησης.
Οι εργαζόμενοι των οποίων η εργασία θα εξαιρεθεί από τον Πίνακα πριν να συμπληρώσουν τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης, θα λάβουν τις προσαυξήσεις που προβλέπονται για τις ημέρες της ασφάλισής τους στα βαρέα και ανθυγιεινά (ν. 1902/90).
Σύμφωνα με την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εργασίας, θα υπάρξει ειδική ρύθμιση που θα επιτρέπει στους συγκεκριμένους εργαζόμενους να «εξαγοράσουν» ως βαρέα τα ένσημα που ήδη έχουν αποκτήσει. Με τον τρόπο αυτό θα συγκεντρώσουν περισσότερα ένσημα στο ειδικό αυτό καθεστώς και θα επισπεύσουν τη συνταξιοδότησή τους.
Ειδική πρόνοια θα υπάρξει για τους ασφαλισμένους που θα ενταχθούν στο ειδικό καθεστώς των βαρέων, ώστε να υπάρχει η δυνατότητα της συνταξιοδοτικής αναγνώρισης μέρους του εργασιακού χρόνου που έχει προηγηθεί.
Σύμφωνα με τον Υπουργό Εργασίας η λίστα που παραδόθηκε από την Επιτροπή δεν είναι οριστική και το Υπουργείο έχει ήδη ξεκινήσει τη διαβούλευση με τους εκπροσώπους των εργαζομένων και των εργοδοτικών οργανώσεων ώστε να αποτυπωθεί τελικά ένα πόρισμα επιστηµονικά τεκµηριωµένο και κοινωνικά δίκαιο.
Σε ότι αφορά το ενδεχόμενο της μείωσης των αποδοχών για τις ειδικότητες που θα εξαιρεθούν, ο αναπληρωτής υπουργός Εργασίας έχει διευκρινίσει ότι οι συνέπειες αφορούν μόνο τα μειωμένα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης, και δεν σχετίζεται ούτε με την καταβολή των επιδομάτων ούτε συνεπάγεται προσαύξηση του ποσού της σύνταξης.
ΚΡΗΤΙΡΙΑ ΕΝΤΑΞΗΣ ΣΤΗ ΛΙΣΤΑ:
Η διαρκής επιτροπή, με πρόεδρο τον καθηγητή κ. Κωνσταντινίδη, έχει εισηγηθεί συγκεκριμένα κριτήρια μετά τα οποία θα γίνεται στο εξής και κάθε τρία χρόνια η αξιολόγηση. Τα κριτήρια αφορούν τη νοσηρότητα, τη θνησιμότητα ή το προσδόκιμο ζωής που συνοδεύουν ορισμένα επαγγέλματα. Τα κριτήρια βαρύτητας και ανθυγιεινότητας είναι τα κυλιόμενα ωράρια, κυρίως τα νυχτερινά, η έκθεση σε καρκινογόνους και βιολογικούς παράγοντες, η εργασία σε ύψη ή σε μεγάλα βάθη, η εργασία στο ύπαιθρο και η έκθεση σε υψηλές ή χαμηλές θερμοκρασίες. Επίσης, εκτιμήσεις επαγγελματικού κινδύνου επιδημιολογικά στοιχεία επαγγελματικών νοσημάτων, εργατικών ατυχημάτων, το εργασιακό άγχος, ως απότοκο της εντατικοποίησης της εργασία, η διεθνής βιβλιογραφία και στοχαστικές (πιθανολογικές) προσεγγίσεις και εμπειρικά δεδομένα καθώς και η κατανάλωση άνω των 2.000 θερμίδων για άνδρες και 1.400 θερμίδων για γυναίκες κατά τη διάρκεια του οκταώρου εργασίας σε χειρωνακτική εργασία.
ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΑ ΑΝΔΡΩΝ ΜΕ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗ ΑΝΩ ΤΩΝ 2.000 ΘΕΡΜΙΔΩΝ:
·         Αμπελουργός.
·         Ανθρακωρύχος σε υπαίθρια εξόρυξη.
·         Ανθρακωρύχος.
·         Απασχολούμενος σε εγκατάσταση ειδών υγιεινής, αερίου, θερμάνσεως, εξαερισμού υδραυλικών. Απασχολούμενος σε παραγωγή καλωδίων.
·         Απασχολούμενος σε κατασκευή τούνελ.
·         Απασχολούμενος σε παραγωγή πετρελαίου και φυσικού αερίου.
·         Απασχολούμενος στην κατασκευή δρόμων.
·         Αποθηκάριος.
·         Αρτοποιός.
·         Αχθοφόρος.
·         Βοηθητικό υγειονομικό προσωπικό.
·         Βοηθητικός εργάτης σε ασφαλτοποιία.
·         Βοηθητικός εργάτης σε μύλους.
·         Βοηθητικός εργάτης σε οικοδομή.
·         Βοηθητικός εργάτης στον τομέα της ξυλείας.
·         Βοηθητικός εργάτης στον τομέα του μετάλλου.
·         Βοηθός σοδειάς. Κατασκευαστής τσιμεντοκονιάματος.
·         Γεωργός.
·         Δασικός εργάτης (ακόμη και με σημαντική τεχνολογική υποστήριξη).
·         Διανομέας επίπλων.
·         Διανομέας ηλεκτρικών συσκευών.
·         Διανομέας μηχανημάτων.
·         Δύτης στην κατασκευή γέφυρας και εργοστασίου ηλεκτρικής ενέργειας.
·         Εκτροφέας ζώων.
·         Ελαιοχρωματιστής. Λιπαντής. Τοποθέτηση πλακιδίων.
·         Επεξεργαστής κρέατος.
·         Επεξεργαστής ύαλου. Κατασκευή και συντήρηση σιδηροτροχιάς (ράγες τρένων).
·         Εργάτης πέτρας.
·         Εργάτης σε μπετόν και καλούπια.
·         Εργάτης σε σκαλωσιά.
·         Εφαρμοστής οικοδομής σε λαμαρίνα και ατσάλι.
·         Κτίστης με πέτρα.
·         Μαραγκός.
·         Μεταφορέας.
·         Μηχανικός σε βαριά μηχανήματα και φορτηγά.
·         Μπογιατζής. Ναύτης σε εμπορικά/φορτηγά πλοία. Κτίστης.
·         Νεκροθάφτης.
·         Ξυλουργός οικοδομής.
·         Οξυγονοκολλητής.
·         Παραγωγή δέρματος.
·         Παραγωγή, καλλιέργεια φυτών, κτηνοτροφία.
·         Πατωματζής.
·         Πριονιστής.
·         Σιδηρουργός.
·         Συναρμολόγηση καλωδίων υψηλής τάσης.
·         Τεχνίτης για στέγες.
·         Τεχνίτης με ειδικά καθήκοντα (τοποθέτηση αλεξικέραυνων, κάλυψη στέγης εκκλησιών).
·         Τεχνίτης που λυγίζει και πλέκει σίδερο.
·         Τοποθέτηση ταπετσαρίας στον τομέα επίπλων.
·         Υδραυλικός οικοδομής.
·         Φορτωτής.
·         Χειριστής τρυπανιού.
·         Χειριστής φρέζας. Εργάτης κήπου.
ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΑ ΓΥΝΑΙΚΩΝ ΜΕ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗ ΑΝΩ ΤΩΝ 1.400 ΘΕΡΜΙΔΩΝ:
·         Απασχολούμενη σε ηλεκτρικές εγκαταστάσεις.
·         Αρτοποιός.
·         Βερνίκια. Υδραυλικός εξαερισμού.
·         Βοηθητική εργασία στη χημεία.
·         Βοηθητική εργάτρια στην παραγωγή ζάχαρης.
·         Διανομέας πακέτων.
·         Διανομέας τροφίμων.
·         Επιπλοποιός.
·         Επιχειρηματίας θεαμάτων.
·         Εργαζόμενη σε επεξεργασία ύαλου (τοποθέτηση και επισκευή).
·         Εργαζόμενη σε πριόνι.
·         Θεραπεύτρια σε εξωτερικό ιατρείο.
·         Καθαρίστρια κτιρίων (εσωτερικά).
·         Καθαρίστρια.
·         Καλλιέργεια φυτών.
·         Καπνοδοχοκαθαρίστρια.
·         Κατασκευή αμαξώματος.
·         Κατασκευή εργαλείων.
·         Κατασκευή χαρτιού.
·         Μαγείρισσα. Βοηθός κουζίνας.
·         Μασέρ. Μηχανικός αυτοκινήτων.
·         Μηχανικός σε ελαφριές μηχανές/μηχανάκια.
·         Μυλωνάς δημητριακών.
·         Νοσηλευτικό προσωπικό. Μηχανικός αεροσκαφών.
·         Οικιακή βοηθός.
·         Παραμένουν οι εργατοτεχνίτες, κόβονται υπάλληλοι γραφείου.
·         Σερβιτόρος.
·         Συντηρήτρια κτιρίων, προσόψεων, μνημείων.
·         Σφαγέας (όχι πουλερικών).
·         Ταπετσιέρης τοίχων.
·         Ταχυδρόμος.
·         Φόρτωση αποσκευών.
·         Φυσιοθεραπεύτρια.
ΟΙ ΝΕΕΣ ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΕΣ ΠΟΥ ΔΙΕΚΔΙΚΟΥΝ ΤΗΝ ΕΝΤΑΞΗ ΤΟΥΣΣ ΣΤΗ ΛΙΣΤΑ
Το πόρισμα των εμπειρογνωμόνων, εισηγείται την ένταξη στα βαρέα και ανθυγιεινά μια σειρά από ειδικότητες:
Ειδικότερα: 
·         Οδηγοί σταθερής τροχιάς. Πρόκειται για ασφαλισμένους μετά την 1η Αυγούστου 2008. 
·         Εργαζόμενοι στη διαμόρφωση και εφελκυσμό πλαστικών. 
·         Εργαζόμενοι σε τμήματα ιχθυοκλωβών, συντήρηση κλωβών, ιχθυογεννητικούς σταθμούς σε ιχθυοτροφεία και ιχθυοκαλλιέργειες. 
·         Εργαζόμενοι στον κλάδο μετάλλου: μηχανοτεχνίτες, ελασματουργοί, μονταδόροι, συναρμολογητές, ελασματουργοί μηχανικής κατεργασίας, χειριστές μηχανών παραγωγής, κατασκευής καλωδίων με αγωγούς χαλκού χαμηλής και μέσης τάσης. 
·         Εργαζόμενοι στη χημική βιομηχανία στους χώρους παραγωγής, συσκευασίας, αποθήκευσης, διακίνησης και μεταφορών εντός εργοστασιακών χώρων. 
·         Εργαζόμενοι εντός φρεατίων (μουφαδόροι) τηλεπικοινωνιακών εταιρειών (αναφορά στο εδάφιο 11 του Κανονισμού 106).
·         Επίσης, οι εναερίτες τηλεπικοινωνιακών εταιρειών.

Παρασκευή, 15 Ιουλίου 2011

Αντιμετώπιση της θερμικής καταπόνησης των εργαζομένων κατά διάρκεια του θέρους σε περίπτωση επέλευσης καύσωνα.

Σύμφωνα με το υπ΄αριθμ. 10355/08.06.2011 έγγραφο του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (ΣΕΠΕ), η με αρ. πρ. οικ.10349/10.6.2009 εγκύκλιος του Σ.ΕΠ.Ε που αφορά την αντιμετώπιση της θερμικής καταπόνησης των εργαζομένων κατά διάρκεια του θέρους σε περίπτωση επέλευσης καύσωνα, παραμένει σε ισχύ.
Στο ίδιο έγγραφο επισημαίνεται η αναγκαιότητα εντατικοποίησης των προληπτικών ελέγχων από τις κατά τόπους υπηρεσίες Τεχνικής & Υγειονομικής Επιθεώρησης του Σ.ΕΠ.Ε. (ΚΕ.Π.Ε.Κ. και Τμήματα) σε όλους τους εργασιακούς χώρους, υπαίθριους και στεγασμένους, όπου αναμένεται ότι θα υπάρξει επί πλέον θερμική επιβάρυνση λόγω υψηλών τιμών θερμοκρασίας-υγρασίας και ακτινοβολούμενης θερμότητας.

Η με αρ. πρωτ: 10349/10.6.2009 εγκύκλιος του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.Ε.Π.Ε.)

Θέμα: Αντιμετώπιση της θερμικής καταπόνησης των εργαζομένων κατά το θέρος 
Σχετικά:
α. Η αρ. πρ. Υ1/Γ.Π. οικ. 53952/16-4-2009 εγκύκλιος του Υπουργείου Υγείας και Κοιν. Αλληλεγγύης.
β. Το αρ. πρ. 22345/1-6-2009 διαβιβαστικό έγγραφο της Δ/νσης Διοικ. και Τεχνικής Στήριξης της Κεντρικής Υπηρεσίας του ΣΕΠΕ.
Με την έναρξη της θερινής περιόδου επισημαίνουμε πάλι, όπως και τα προηγούμενα χρόνια, την αναγκαιότητα εντατικοποίησης των προληπτικών ελέγχων από τις κατά τόπους υπηρεσίες Τεχνικής & Υγειονομικής Επιθεώρησης του ΣΕΠΕ (ΚΕΠΕΚ και Τμήματα) σε όλους τους εργασιακούς χώρους όπου αναμένεται ότι θα υπάρξει, λόγω της ζέστης, μεγαλύτερη θερμική επιβάρυνση.

Προτεραιότητα πρέπει να δίνεται στις εργασίες σε υπαίθριους χώρους (οικοδομές, οδικά και άλλα τεχνικά έργα, αγροτικές εργασίες κλπ) και στις εργασίες σε στεγασμένους χώρους στις οποίες μπορεί, λόγω της φύσης των παραγωγικών διαδικασιών, να υπάρχει επί πλέον θερμική επιβάρυνση από υψηλές τιμές θερμοκρασίας-υγρασίας και από ακτινοβολούμενη θερμότητα (χυτήρια, υαλουργίες, κεραμοποιεία, μεταλλουργίες, εκκοκκιστήρια, ναυπηγοεπισκευαστικές δραστηριότητες, κλωστοϋφαντουργίες, βιομηχανίες πλαστικών, κλπ).
Ιδιαίτερα επιβαρύνονται, όπως είναι ευνόητο, οι εργαζόμενοι σε χειρωνακτικές εργασίες, όπως π.χ. η χειρωνακτική διακίνηση βαρέων φορτίων στις μεταφορές, τις οικοδομές κ.ά.

Κατά τους ελέγχους να ενημερώνετε τους εργοδότες για τους κινδύνους που εγκυμονούν οι υψηλές θερμοκρασίες για την υγεία των εργαζομένων, ιδιαίτερα σε συνθήκες καύσωνα, όπως κίνδυνος θερμικής εξάντλησης, θερμοπληξίας, κ.ά. ( βλ. το παραπάνω α’ σχετικό που σας κοινοποιήθηκε με το β’ σχετ.).

Περισσότερο κινδυνεύουν οι εργαζόμενοι που ανήκουν σε ομάδες υψηλού κινδύνου (καρδιοπαθείς, πνευμονοπαθείς κ.α , βλ. Παράρτημα 2 και α’ σχετ.)

Η ένταξη των εργαζομένων στις παραπάνω ομάδες θα γίνεται από τον Γιατρό Εργασίας (Γ.Ε.) της επιχείρησης και, όπου δεν προβλέπεται η απασχόληση Γ.Ε., με ιατρική βεβαίωση που θα προσκομίσει ο ίδιος ο εργαζόμενος.
Παράλληλα, να υποδεικνύετε στους εργοδότες και να ελέγχετε την τήρηση των υποχρεώσεων τους, σύμφωνα με τις διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας (κυρίως ΠΔ 17/96, ΠΔ 16/96, ΠΔ 305/96) και ιδιαίτερα των υποχρεώσεων που προβλέπουν , μεταξύ των άλλων :
  • Γραπτή εκτίμηση των κινδύνων,
  • Λήψη των κατάλληλων κατά περίπτωση τεχνικών και οργανωτικών μέτρων που θα μειώνουν την θερμική καταπόνηση,
  • Οργάνωση της κατάλληλης υποδομής για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και την παροχή πρώτων βοηθειών,
  • Ενημέρωση και παροχή οδηγιών στους εργαζόμενους και χορήγηση στους εργαζόμενους των κατάλληλων μέσων ατομικής προστασίας.

Στην Γραπτή εκτίμηση των κινδύνων πρέπει να προσδιορίζονται συγκεκριμένα οι εργασίες και οι χώροι εργασίας όπου (με βάση τη σχετική βιβλιογραφία, την εμπειρία από προηγούμενα χρόνια και ενδεχόμενα τα αποτελέσματα μετρήσεων θερμοκρασίας και υγρασίας και άλλων δεικτών μικροκλίματος) ο κίνδυνος θερμικής καταπόνησης των εργαζομένων αναμένεται να είναι αυξημένος και να εξειδικεύονται αναλυτικά τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα που πρέπει κατά περίπτωση να λαμβάνονται. (Σχέδιο αντιμετώπισης της θερμικής καταπόνησης των εργαζομένων).

Να επισημαίνετε, επίσης, στους εργοδότες την υποχρέωση για ενεργό συμμετοχή του Τεχνικού Ασφάλειας και του Γιατρού Εργασίας (όπου προβλέπεται) στη σύνταξη της Γραπτής εκτίμησης των κινδύνων και στο σχεδιασμό και υλοποίηση των μέτρων που πρέπει να ληφθούν, καθώς και για συνεργασία με τους εργαζόμενους και τους εκπροσώπους τους σε θέματα ασφάλειας και υγείας, στα πλαίσια των διαδικασιών διαβούλευσης σύμφωνα με τη νομοθεσία.

Ενδεικτικός κατάλογος τεχνικών και οργανωτικών μέτρων που μπορούν να υποδεικνύονται, κατάπερίπτωση, με βάση τις διατάξεις της νομοθεσίας αναφέρονται στο συνημμένο Παράρτημα 1.

Να δίνετε απόλυτη προτεραιότητα στη διενέργεια προληπτικών ελέγχων στους χώρους εργασίας και στις εργασίες με μεγαλύτερη θερμική επιβάρυνση, κατά τις περιόδους που έχει εξαγγελθεί από την Ε.Μ.Υ. η επικράτηση συνθηκών καύσωνα.

Υπενθυμίζουμε σχετικά ότι :
Σύμφωνα με το άρθρο 3 της από 8.6.2000 Σ.Σ.Ε. που αφορά τους εργατοτεχνίτες οικοδόμους και τους εργαζόμενους σε συναφείς κλάδους σε όλη τη χώρα, η οποία εξακολουθεί να ισχύει, η εργασία στις οικοδομικές εργασίες διακόπτεται στις περιπτώσεις καύσωνα όταν η θερμοκρασία υπερβαίνει τους 38ο C υπό σκιάν στον τόπο εργασίας, το δε ημερομίσθιο καταβάλλεται χωρίς περικοπή, και ότι  σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγρ. 3 του Κεφαλαίου Β’ της ισχύουσας Τοπικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας (30-4-2009) «Για τους όρους αμοιβής και εργασίας των εργατοτεχνιτών και υπαλλήλων που απασχολούνται σε ναυπηγοεπισκευαστικές εργασίες (μεταλλουργικές) Ν. Πειραιά-Αττικής και Νήσων..», «όταν η Ε.Μ.Υ. δίνει θερμοκρασία 36ο και 37ο C θα διακόπτονται οι εργασίες από τις 14.00 έως τις 18.00 και όταν δίνει θερμοκρασία 38ο C και πάνω, το ωράριο εργασίας θα είναι 07.00 έως 13.00, χωρίς περικοπή του ημερομισθίου. Η διακοπή εργασιών θα ισχύει μέχρι και τις 19.00».

Οι Δ/νσεις των ΚΕΠΕΚ παρακαλούνται να αποστείλουν άμεσα το παρόν έγγραφο με τα συνημμένα του στα Τμήματα και Γραφεία Τεχνικής & Υγειονομικής Επιθεώρησης της αρμοδιότητάς τους, για την ενημέρωση όλων των υπαλλήλων με υπογραφή και να επιβλέψουν την οργάνωση και δράση συνεργείων ελέγχου.

Συνημμένα: 2 Παραρτήματα

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1
Α. Τεχνικά μέτρα 
1. Παρεμβάσεις στα δομικά στοιχεία των κτιρίων : 
Θερμομόνωση στέγης ή πλάκας.
Βάψιμο εξωτερικά των κτιρίων με λευκό ή άλλο ανακλαστικό χρώμα.
Κατασκευή σκιάστρων στις δυτικές και νότιες πλευρές των κτιρίων.
Τοποθέτηση στις δυτικές και νότιες πλευρές αδιαφανών ή ανακλαστικών τζαμιών.
Εγκατάσταση αεροκουρτίνας ψυχρού αέρα στα μεγάλα ανοίγματα που, λόγω αναγκών παραγωγικής διαδικασίας, παραμένουν ανοιχτά. 
2. Παρεμβάσεις σε τμήματα της παραγωγικής διαδικασίας : 
Μόνωση των θερμών επιφανειών που βρίσκονται μέσα στους χώρους εργασίας (σωλήνες ζεστού νερού, λέβητες, κλπ).
Απομόνωση με θερμομονωτικά χωρίσματα των πηγών θερμότητας και απαγωγή της θερμότητας προς τον εξωτερικό περιβάλλοντα χώρο. 
3. Παρεμβάσεις στο μικροκλίμα του εργασιακού χώρου : 
Εγκατάσταση κλιματιστικών μηχανημάτων, όταν αυτό είναι δυνατό
τοπική προσαγωγή δροσερού νωπού αέρα στις θερμικά επιβαρυμένες θέσεις εργασίας. 
Εγκατάσταση τοπικών απαγωγών για την απομάκρυνση υδρατμών ή καυτού αέρα από ενδιάμεσους χώρους μηχανημάτων στο πλησιέστερο δυνατό σημείο προς τις πηγές δημιουργίας τους.
Β. Οργανωτικά μέτρα:
1. Προγραμματισμός διαλειμμάτων κατάλληλης διάρκειας για τη μείωση της θερμικής καταπόνησης των εργαζομένων σε περίοδο καύσωνα. 
2. Προγραμματισμός εργασιών 
Εργασίες που συνεπάγονται υψηλή θερμική καταπόνηση των εργαζομένων πρέπει, κατά το δυνατόν, να προγραμματίζονται σε ώρες εκτός θερμοκρασιακών αιχμών 
3. Διαμόρφωση των κυλικείων, ή άλλων κατάλληλων χώρων, για το χρόνο ανάπαυσης. 
Οι χώροι αυτοί, ανάλογα με τις αντικειμενικές ανάγκες και δυνατότητες, εξοπλίζονται με σύστημα κλιματισμού. 
4. Παροχή πόσιμου δροσερού νερού σε θερμοκρασία 10 -15ο C.

Γ. Υπαίθριες εργασίες:
Για τις υπαίθριες εργασίες πρέπει να λαμβάνονται τα εξής μέτρα: 
  • Χορήγηση -χρήση κατάλληλου καλύμματος κεφαλής, όπου δεν είναι υποχρεωτική από τη νομοθεσία η χρήση κράνους προστασίας 
  • Διαμόρφωση- επιλογή σκιερού μέρους για τα διαλείμματα 
  • Κατασκευή στεγάστρων, όπου είναι δυνατόν, για την εκτέλεση εργασιών 
  • Προγραμματισμός των εργασιών ώστε, κατά το δυνατόν, οι κοπιαστικότερες να γίνονται σε ώρες που η θερμοκρασία είναι χαμηλότερη (μείωση κατά το δυνατόν της απασχόλησης στο διάστημα 13.00 –16.00).
  • Παροχή πόσιμου δροσερού νερού (10-15ο C) 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2
Ενδεικτικός, μη εξαντλητικός, κατάλογος εργαζομένων που εντάσσονται στις ομάδες υψηλού κινδύνου, όσον αφορά την απασχόληση σε εργασίες ή χώρους εργασίας με αυξημένο κίνδυνο θερμικής καταπόνησης, ιδιαίτερα σε περιόδους καύσωνα, λόγω της μειωμένης θερμορυθμιστικής ικανότητας του οργανισμού τους ,

Α) Εργαζόμενοι που πάσχουν από: 
Καρδιοπάθειες: 
• Στεφανιαία νόσο (ή χειρουργημένοι για στεφανιαία νόσο ) 
• Βαλβιδοπάθειες (ή χειρουργημένοι για βαλβιδοπάθεια)
• Μυοκαρδιοπάθειες
2. Παθήσεις των πνευμόνων: 
• Βρογχικό άσθμα 
• Χρόνια αποφρακτική πνευμονοπάθεια
• Πνευμονικό εμφύσημα
• Διάμεσες πνευμονοπάθειες 
Άλλα χρόνια νοσήματα : 
• Σακχαρώδη διαβήτη
• Χρόνια νεφρική ανεπάρκεια
• Διαταραχές ηπατικής λειτουργίας 
• Δυσλειτουργία του θυρεοειδούς
• Διαταραχές αρτηριακής πίεσης
• Νοσήματα του αίματος (συγγενείς αιμοσφαιρινοπάθειες)
• Ψυχικά νοσήματα 
• Νοσήματα του Κεντρικού Νευρικού Συστήματος 
• Δερματοπάθειες μεγάλης έκτασης
• Παχυσαρκία

Β) Εργαζόμενοι που λαμβάνουν φάρμακα τα οποία ανήκουν στις εξής κατηγορίες: 
• Ινσουλίνη – Αντιδιαβητικά δισκία
• Διουρητικά 
• Αναστολείς ιόντων ασβεστίου
• Αντιχολινεργικά
• Ψυχοφάρμακα 
• Αντιεπιληπτικά.
• Ορμόνες 

Γ) Γυναίκες εργαζόμενες κατά τη διάρκεια της εγκυμοσύνης